Наказ Міністерства фінансів України "Про внесення змін до Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон" від 17 березня 2011 р. №362. |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 березня 2011 р. за №410/19148 та набирає чинності з дня офіційного опублікування. |
Мінфін надав нову редакцію Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, поширивши її дію лише на органи державної влади, підприємства, установи та організації, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів. Отже, на сьогодні всі інші підприємства залишились без документа, що роз’яснює особливості направлення працівників у відрядження. Чи буде розроблена для них окрема Інструкція - невідомо, а поки що радимо їм орієнтуватися на Податковий кодекс України та підглядати у "бюджетну" Інструкцію про відрядження.
Нагадаємо, що Кабінет Міністрів України затвердив постанову "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів" від 2 лютого 2011 р. №98, яка містить суми витрат на відрядження держслужбовців, та осіб, яких направлено у відрядження підприємствами, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів.
Щодо нової редакції Інструкції про відрядження, то слід зазначити, що мають місце певні коригування та нововведення, в порівнянні з чинним аналогом. Також у документі знайшли своє відображення деякі норми, передбачені Податковим кодексом України.
Зупинимось на окремих нововведеннях:
- окремо передбачено строк відрядження для деяких категорій працівників. Зокрема, для наукових і науково-педагогічних працівників, яких направлено на стажування до провідних вищих навчальних закладів та наукових установ в Україні або за кордоном, він не має перевищувати шести місяців, а для аспірантів і докторантів - два місяці. Строк закордонних відряджень військовослужбовців, направлених на навчання в системі перепідготовки, удосконалення, підвищення кваліфікації кадрів, на навчальні та підсумково-випускні збори слухачів заочних факультетів вищих військових навчальних закладів, не має перевищувати 90 днів, а за умови відшкодування фінансових витрат стороною, що приймає, - 18 місяців. Також визначено, що і рок закордонного відрядження працівників органів ДПС та органів внутрішніх справ, направлених на навчання, не має перевищувати 90 днів;
- запроваджено правило щодо необхідності ознайомлення працівника, який відряджається з кошторисом витрат (або з довідкою-розрахунком на виданий аванс, складеною за довільною формою), а також з вимогами нормативно-правових актів щодо звітування про використання коштів, виданих на відрядження;
- встановлено, що сума добових визначається згідно з наказом про відрядження та відповідними первинними документами - якими, на жаль, не окреслено. За відсутності зазначеного наказу добові витрати не відшкодовуватимуться. Викликає занепокоєння факт відсутності будь-якого згадування посвідчення про відрядження, яке до цих пір є основним документом, що дозволяє визначити фактичний час перебування у відрядженні. Крім того, в журнал реєстрації відряджень, форму якого дещо відкориговано, також не треба буде заносити інформацію щодо дати та номера посвідчення про відрядження, як це робилось завжди;
- не вважаються відрядженням службові поїздки тривалістю менше ніж доба працівників дипломатичних установ України, які перебувають за кордоном у довгостроковому відрядженні, що пов’язані із супроводженням українських делегацій та посадових осіб, отриманням та відправленням багажів, кур’єрської та командирської пошти в аеропортах, морських та річкових портах, на вокзалах;
- до документів, що підтверджують виграти на відрядження (як при поїздках у межах України, так і за кордон) віднесено також електронні квитки за наявності посадкового талона та документа про сплату за всіма видами транспорту;
- витрати на побутові послуги, що включені до рахунків на оплату вартості проживання у місцях проживання, такі як: прання, чищення, лагодження та прасування одягу чи білизни - відшкодовуватимуться в розмірі, що не перевищує 10% сум добових витрат за всі дні проживання (на сьогодні обмежень не передбачено);
- до витрат, що можуть бути відшкодовані відрядженим як в межах України, так і за кордон, також включено витрати, понесені внаслідок бронювання місць у готелях/мотелях (у розмірах не більш як 50% вартості місця за добу), на оплату службових телефонних розмов (лише у розмірах, погоджених з керівником) тощо.
"Медична практика", №3, 2011